為維護(hù)殘疾兒童的利益，著力緩解和逐步解決腦癱兒童看病難、看病貴問(wèn)題，淄博市制定和實(shí)施了一系列加快發(fā)展兒童康復(fù)中心的政策措施，并取得了階段性效果。但是，目前淄博市腦癱兒童就診率較低，到康復(fù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的比例較低，康復(fù)中心經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題仍然十分突出。
為此，在淄博市政協(xié)十一屆四次會(huì)議期間，本報(bào)特別邀請(qǐng)九三學(xué)社淄博市委的6名淄博市政協(xié)委員，深入兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，了解淄博兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀以及在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，為其發(fā)展建言獻(xiàn)策。
每年殘疾兒童出生率千分之三
3月7日14:30許，淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院兒童康復(fù)中心的兒童運(yùn)動(dòng)治療室內(nèi)，4歲的小澤（化名）剛剛完成了下午的第一節(jié)課。因?yàn)楫?dāng)天是周六，多數(shù)接受腦癱康復(fù)治療的孩子都回家了，兒童康復(fù)科科長(zhǎng)郝寧也有了難得的清閑時(shí)間。
“這些都是孩子們的康復(fù)器械，這個(gè)上下樓梯和上坡下坡都是培養(yǎng)孩子行走能力的�！眱和祻�(fù)科科長(zhǎng)郝寧向來(lái)自九三學(xué)社淄博市委的淄博市政協(xié)委員介紹說(shuō)，為了讓孩子能夠得到最大程度的康復(fù)，除了兒童運(yùn)動(dòng)治療室，還有作業(yè)治療室、言語(yǔ)治療室，培養(yǎng)孩子的寫(xiě)字、畫(huà)畫(huà)、語(yǔ)言等方面的能力。
目前，康復(fù)中心有來(lái)自張店區(qū)、淄川區(qū)、沂源縣、高青縣的20多名兒童正在接受康復(fù)治療，他們的康復(fù)課程貫穿全年，接受一對(duì)一治療，并且父母其中一人要全程陪護(hù)———父母學(xué)習(xí)康復(fù)技能，以幫助孩子更好地訓(xùn)練。
“去年，我們先后完成了省市殘聯(lián)0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目100人次�！焙聦幗榻B說(shuō)，從成立至今，兒童康復(fù)中心共收治腦癱兒童及其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病后遺癥兒童約80人�！暗心X癱兒童就診率較低，來(lái)康復(fù)中心康復(fù)的比率較低�！�
“目前像這樣的康復(fù)機(jī)構(gòu)有幾家呢？”淄博市政協(xié)委員張新清詢問(wèn)工作人員�！皬埖陞^(qū)有3家醫(yī)院設(shè)立了康復(fù)機(jī)構(gòu)，其他各區(qū)縣的這方面工作也在慢慢開(kāi)始�！睆埖陞^(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)梁東介紹說(shuō)。
據(jù)了解，淄博市目前殘疾兒童大約3000多人，每年殘疾兒童的出生率達(dá)到了千分之三�！澳X癱兒童的數(shù)量以每年30%的速度增長(zhǎng)，以前很多家長(zhǎng)不愿意讓別人知道孩子的情況，現(xiàn)在隨著政策的傾斜，更多家長(zhǎng)把孩子送出來(lái)接受治療，這也是數(shù)量增長(zhǎng)的原因�！绷簴|說(shuō)。
兒童康復(fù)治療費(fèi)用高、周期長(zhǎng)
3月7日上午，記者在淄博市婦幼保健院兒童康復(fù)中心，見(jiàn)到了正在進(jìn)行康復(fù)治療的小萌以及陪同孩子進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的爺爺奶奶。小萌今年5周歲，已經(jīng)在這里進(jìn)行了3年的康復(fù)訓(xùn)練。
“自從發(fā)現(xiàn)孩子得了腦癱，我和她奶奶就一直陪著孫女在這里治病�！毙∶鹊臓敔斦f(shuō)，現(xiàn)在孩子每天的康復(fù)項(xiàng)目包括PT、OT、推拿、針灸、理療等七八項(xiàng)，每天要花去200多元的治療費(fèi)，這還是因?yàn)榛ㄙM(fèi)的治療費(fèi)太高，給孩子減少了部分康復(fù)項(xiàng)目，“治療的這幾年，每年的花費(fèi)都在10萬(wàn)元左右�！�
“現(xiàn)在全指望著俺兒子和兒媳婦打工掙錢(qián)，全部都要用到孩子的身上，而且還要背上一屁股的饑荒�！毙∶鹊臓敔敱硎尽�
雖然花費(fèi)不菲，但老人覺(jué)得付出是值得的，現(xiàn)在小萌已經(jīng)可以自己坐立，可以獨(dú)立扶著器具站著，并且能與人進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流。
“兒童康復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，并非一時(shí)一刻就能解決。”淄博市婦幼保健院兒康科主任徐成娥說(shuō)，在兒童康復(fù)理念上，更多地提倡早期干預(yù)以及終身康復(fù)，“但是兒童康復(fù)相比成人康復(fù)和老人康復(fù)更為復(fù)雜，因?yàn)楹⒆犹幱诓粩喑砷L(zhǎng)的狀態(tài)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)性更高，困難更多�！�
這種觀點(diǎn)也得到了郝寧的認(rèn)同，她表示，目前兒童康復(fù)面臨著諸多的問(wèn)題，首先面臨高額費(fèi)用的難題�！叭绻屢粋�(gè)家庭支持孩子進(jìn)行一個(gè)月的康復(fù)過(guò)程，所有人都能接受，但是長(zhǎng)期治療的話，很多家庭就無(wú)法承受這種負(fù)擔(dān)�！�
除了康復(fù)費(fèi)用較高外，能夠進(jìn)行兒童康復(fù)訓(xùn)練的地方也很少。“現(xiàn)在張店區(qū)除了3家康復(fù)機(jī)構(gòu)外，還有一些民營(yíng)機(jī)構(gòu)，但是這些地方并不規(guī)范。而且有些可以做成人康復(fù)的地方并不愿意做兒童康復(fù)，因?yàn)閮和祻?fù)需要付出更多的精力。最主要的是，進(jìn)行兒童康復(fù)盈利很低，因此，做兒童康復(fù)項(xiàng)目，其公益性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于盈利性�！焙聦幷f(shuō)。
委員呼吁：加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入
實(shí)地調(diào)研了淄博市的兒童康復(fù)情況后，九三學(xué)社淄博市委的淄博市政協(xié)委員們提出了自己的建議，首先就是以綜合醫(yī)院為依托，發(fā)展多種模式的社區(qū)醫(yī)院，加大腦癱篩查力度，為兒童康復(fù)訓(xùn)練提供多種便利。他們認(rèn)為，社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展有多種模式，但是以綜合醫(yī)院為依托不失為一種好的形式。
具體內(nèi)容是，社區(qū)醫(yī)院以綜合醫(yī)院為中心，加強(qiáng)溝通交流，積極宣傳腦癱康復(fù)知識(shí)及康復(fù)評(píng)估系統(tǒng)，建立一整套與其配套并相互關(guān)聯(lián)的院外醫(yī)療康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在社區(qū)工作的醫(yī)生與在綜合醫(yī)院工作的醫(yī)生相互配合，共同完成兒童篩查評(píng)估任務(wù)。如確診可轉(zhuǎn)診到康復(fù)中心醫(yī)院，而綜合醫(yī)院經(jīng)過(guò)康復(fù)治療后病情平穩(wěn)但需要康復(fù)的病人可以轉(zhuǎn)至社區(qū)醫(yī)院繼續(xù)康復(fù)。同時(shí)，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有充分的康復(fù)理療設(shè)備，讓孩子在社區(qū)就可完成康復(fù)訓(xùn)練。
另外，還要加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入，擴(kuò)大貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目資金，擴(kuò)大受助范圍。政府開(kāi)展康復(fù)救助項(xiàng)目，可以利用社會(huì)力量進(jìn)行捐助，并進(jìn)行相關(guān)政策性指導(dǎo)，多種形式、多種途徑結(jié)合發(fā)展康復(fù)事業(yè)。
“更為重要的是，要通過(guò)多種途徑普及宣傳相關(guān)知識(shí)，積極幫助腦癱兒童的家庭正確認(rèn)識(shí)疾病的性質(zhì)，減少家庭對(duì)疾病的恐懼心理和對(duì)孩子的自責(zé)和內(nèi)疚感，樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心，積極與康復(fù)人員配合一起訓(xùn)練孩子，讓孩子從身體和心理上雙重康復(fù)，成為一個(gè)真正的‘社會(huì)人’�！闭䥇f(xié)委員們表示。
