淄中西醫(yī)黨字[2018]41號
關于開展“新時代、新理念、新?lián)敗?/span>
大討論活動的實施方案
各黨支部、黨小組：
根據市衛(wèi)計委《關于在市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒拥膶嵤┓桨浮凡渴鸢才牛?/span>7月下旬開始，集中兩個月時間開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒?，同時建立長效機制，以思想大解放、觀念大更新、作風大轉變，進一步激勵全院廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)醫(yī)院改革發(fā)展新局面。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照省委十一屆五次全體會議、市委第十二屆委員會第五次全體會議以及市衛(wèi)計委部署要求，對標先進省、市，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，針對思想觀念陳舊、發(fā)展理念落后、工作作風不實、擔當作為不力等問題，找差距、明方向、定措施，切實把思想觀念轉到新發(fā)展理念上來，把思維方式轉到新時代要求上來，把工作作風轉到敢擔當善作為、實干苦干上來，以新的理念、新的境界、新的擔當、新的作為，奮力推動醫(yī)院高質量改革發(fā)展，努力實現醫(yī)院“中醫(yī)藥文化氛圍濃厚，中西醫(yī)結合特色鮮明，緊跟現代化醫(yī)學前沿，打造溫馨的精品醫(yī)院”的發(fā)展目標。
二、學習討論重點
（一）學習重點。重點學習兩個方面內容：
1、習近平總書記重要講話。（l）黨的十九大報告；（2）習近平總書記視察山東重要講話、重要指示、重要批示；（3）習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話；（4）習近平總書記對上海合作組織青島峰會山東服務保障工作的重要批示精神；（5）習近平在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話精神。
2、省委書記劉家義同志的講話。（l）在全省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上的講話；（2）在省委十一屆五次全體會議上的講話；（3）在全省新時代激勵干部新?lián)斝伦鳛轸?/span>“擔當作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”表彰大會上的講話；（4）在全省招商引資招才引智工作會議上的講話；（5）在赴江蘇、浙江、廣東學習交流會上的講話。
（二）討論重點。重點圍繞以下六個專題開展討論：
1、強化旗幟鮮明講政治意識，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山東重要講話精神，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅定“兩個維護”（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導），自覺融入全面從嚴治黨全過程，切實做政治上的明白人。特別是要深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，切實加強黨對公立醫(yī)院的領導，加快健全現代醫(yī)院管理制度，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革提供堅強的組織保證。
2、強化高質量發(fā)展意識，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅決摒棄粗放、低效、無序發(fā)展的思維模式和路徑依賴，加快邁向中高端水平。全面落實中央實施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，深入貫徹省委辦公廳省人民政府辦公廳《關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（魯辦發(fā)〔2018〕18號），堅持正確的醫(yī)改方向，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，扎實推進以深化改革為引領的六大專項組（深化改革領導小組、業(yè)務促進專項組、運行穩(wěn)定專項組、中醫(yī)藥振興專項組、增收節(jié)支專項組、正風肅紀專項組）重點任務，成立七大項目組（龍頭項目組、婦幼保健中心項目組、中西醫(yī)結合特色研究中心項目組、中西醫(yī)結合特色腫瘤防治中心項目組、患者體驗運營中心項目組、急救暢通延伸項目組、微創(chuàng)外科中心項目組），落實醫(yī)院精細化、科學化管理，開源節(jié)流、挖潛增效，促進醫(yī)院可持續(xù)、高質量發(fā)展。
3、強化用好改革開放“關鍵一招”意識，按照省委十一屆五次全會“一個符合、三個有利于、一個前提”的要求（只要符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有利于強化黨的領導、促進全面從嚴治黨，有利于落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展，有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護人民群眾根本利益，在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下，就要不計個人得失，敢于闖、敢于試、敢于改），充分發(fā)揮市場決定性作用，切實用改革的思維、開放的視野、創(chuàng)新的舉措，突破醫(yī)院改革發(fā)展的障礙，充分激發(fā)釋放動力活力。特別是要立足醫(yī)院工作實際，切實以患者和職工滿意為最高標準，著力解決當前醫(yī)院發(fā)展和患者看病就醫(yī)需求之間存在的突出矛盾和問題，以“患者運營體驗”項目和“職工健康管理”為抓手，搞好調研，切實解決人民群眾不滿意問題，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
4、強化創(chuàng)新發(fā)展意識，以制度創(chuàng)新為核心，加大人才、科技和政策環(huán)境等方面的有效制度供給，下決心破除無效、過時的制度約束，努力打造人才高地，特別是針對醫(yī)院當前衛(wèi)生人才隊伍、醫(yī)療科研工作、信息化建設等工作短板，唱響醫(yī)院人才建設七步曲，建立院領導聯(lián)系重點人才制度、成立重點學科俱樂部，鼓勵市級以上重點專科或學科或專業(yè)抱團成長、設立人才培養(yǎng)“杏林計劃”基金，主要用于創(chuàng)新發(fā)展和人才的培養(yǎng)使用，加大人才引進力度，在柔性引進經驗豐富的領軍人才方面下足功夫，在激勵人才擔當作為上加大力度。切實強化人才優(yōu)先發(fā)展意識、科研創(chuàng)新核心競爭意識和信息化保障支撐意識，努力補齊工作短板，加速推動醫(yī)院的改革發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平。
5、強化擔當作為意識，面對矛盾不回避，面對問題不繞行，敢闖敢試、敢擔責任、敢冒風險，勇于攻堅突破、爭創(chuàng)一流，堅決不搞形式主義、官僚主義，堅決不搞政績工程、形象工程，切實從“我的政績”轉到“我的責任”上來。
6、強化本領恐慌意識，以認真的態(tài)度學習研究政策和專業(yè)知識，加大干部教育培訓力度，不斷提升干部科學管理、業(yè)務技術水平。堅持按規(guī)律和規(guī)矩辦事，堅決杜絕蠻干、盲干，堅決杜絕一陣風、一刀切，切實用專業(yè)精神、專業(yè)能力破解發(fā)展難題，引導深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
三、組織實施步驟
（一）動員部署階段（7月26日前）
醫(yī)院黨委根據市衛(wèi)計委黨委大討論活動實施方案，結合醫(yī)院實際，制定醫(yī)院大討論活動實施方案，及時報醫(yī)院大討論活動領導小組辦公室；及時召開動員部署會議，向全院黨員干部傳達市衛(wèi)計委黨委部署要求，明確大討論活動具體實施步驟和內容任務。
（二）學習討論階段（7月26日至8月6日）
醫(yī)院黨委理論中心組、各黨支部、黨小組組織各級黨員干部，采取集體學習、個人自學等形式，原文學習習近平總書記重要講話、劉家義同志講話和周連華同志講話，并開展專題研討。通過通讀原文、專題研討，深刻領會精神實質和豐富內涵，全面把握工作要求，切實把思想認識統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央決策部署和省委、市委、市衛(wèi)計委工作要求上來，進一步明確下步工作方向和著力點。各黨支部組織學習討論情況，要形成專題報告，于8月3日前報組織人事科。
（三）問題查擺整改階段（8月6日至9月底）
醫(yī)院各黨支部要在組織全院每名黨員干部系統(tǒng)學習的基礎上，對照六個專題，結合各自職能和工作崗位，深入討論梳理個人存在的具體問題及現實表現，列出清單，制定改進工作的具體措施。在匯總個人問題查擺整改情況的基礎上，各黨支部、院黨委要對本支部和醫(yī)院存在的具體問題，列出問題清單臺賬，制定問題整改方案，明確整改目標、工作標準、具體措施和完成時限，確保問題整改扎實有效、解決到位，以思想大解放、觀念大更新、問題大整改促進工作大提升。各黨支部的問題清單及整改方案于8月10日前報醫(yī)院大討論活動領導小組辦公室，院黨委于8月13日前報市衛(wèi)計委活動領導小組辦公室。9月底以前，醫(yī)院黨委、各黨支部、全體黨員干部要按照制定的整改方案，持續(xù)推動各項問題整改措施落實，確保取得實實在在整改成效。
（四）督導檢查階段（8月中旬至9月中旬）
為確保醫(yī)院嚴格落實開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒?，醫(yī)院活動領導小組將不定期進行抽查和督導。市衛(wèi)計委活動領導小組將分別于8月中旬和9月中旬對醫(yī)院大討論組織開展情況進行督導檢查。其中，8月份重點對組織學習、問題查擺及整改方案制定情況進行材料調閱督導檢查；9月份重點對問題整改及取得成效情況進行督導檢查。各黨支部、全體黨員干部要積極工作，做好迎接衛(wèi)計委督導檢查的各項準備。
四、有關工作要求
（一）加強組織領導。醫(yī)院開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒?，在院黨委領導下進行。院黨委成立領導小組，彭建林同志任組長，黨委班子成員任副組長，各黨支部書記為成員。成立領導小組辦公室，辦公室設在組織人事科，具體負責組織協(xié)調指導工作。王凱同志兼任辦公室主任，王圣燕同志兼任辦公室副主任。
（二）加強督查指導。醫(yī)院大討論活動領導小組及辦公室將堅持從嚴從實，切實加強對“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒拥恼{度指導，通過調研分析、跟蹤督查、明察暗訪等方式，及時跟進了解大討論活動開展情況、存在問題，研究提出推動和改進的具體措施辦法。對思想不重視、活動開展不力、搞形式走過場的，要批評教育、限期整改；對在市衛(wèi)計委督導檢查過程中，出現問題并受通報的，要對相關具體責任人嚴肅追責問責。
（三）做好結合文章。開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻?，要與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，為開展主題教育做好思想準備；要與“大學習、大調研、大改進”結合起來，把各項要求貫通起來、相互促進、引向深入；要與中央、省委巡視反饋意見整改結合起來，確保整改徹底到位；要與推進“三個轉變、一個強化”和開展學習先進、對標發(fā)展結合起來，對思想觀念、思維方式、工作作風來一次大檢修，實現一次大提升；要與三甲評審工作結合起來，在加快新舊動能轉換、招才引智、深化醫(yī)藥體制衛(wèi)生改革、保障和改善民生、全面從嚴治黨等重點工作上聚焦發(fā)力，把大討論成效體現到全面推動各項決策部署落地落實上。
（四）加強活動宣傳。醫(yī)院宣傳科負責做好大討論活動宣傳工作，要參照市委宣傳部《全市開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒有麄鲌蟮婪桨浮罚ㄗ托l(fā)〔2018〕85號），制定醫(yī)院大討論活動宣傳報道工作方案，通過醫(yī)院微信公眾號、院報、醫(yī)院網站，綜合利用新媒體，深入宣傳開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒拥闹匾饬x和部署要求，深入宣傳大討論活動涌現出的好經驗、好做法、好成效，切實營造良好的宣傳輿論氛圍，切實展現醫(yī)院和黨員干部職工良好的精神風貌。
附件：
1、淄博市中西醫(yī)結合醫(yī)院“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒宇I導小組
2、淄博市中西醫(yī)結合醫(yī)院開展“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒尤蝿张錂n表及責任清單
2018年7月25日
中共淄博市中西醫(yī)結合醫(yī)院委員會 2018年7月25日印發(fā)
